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初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办、一站办” ，轻微交通事故接警、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待 、少跑路 ，让处理更规范 、更高效 ；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见 ，从局部到全市各区全覆盖、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师 、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道 ，强化公安与行政机关执法联动协作，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色的实践经验“小缩影”背后，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安 的“大能量” 。

　　平安法治，使命护航。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引 ，积极践行新时代全面依法治国新要求 ，勇于担当、敢于亮剑 、善于作为，以法治方式维护公平正义，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印的生动实践中，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记”。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本 ，坚持法治引领 ，强化超前谋划，全力以赴防风险 、保安全、护稳定。牵头抓总谋在前 。坚决扛实执法政治责任 ，统筹谋划执法规范化建设 ，搭建首都法治公安“1+5”目标体系 ，健全整体联动 、上下贯通的法治服务保障机制，推进固本 、示范 、提质、融心 、聚力“五大工程” ，打造“冬奥执法办案警务”，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用 ，将法治保障融入中心工作全领域、各环节 。牵引示范走在前 。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施” ，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办、专业办 、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制 ，不断拓展“一站式”办案支撑，全力打造执法规范化新生态“北京样本”。牵动改革冲在前。按照“市局主责，分局主战，派出所主防”改革思路，牵动14个业务警种以实战化为导向，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限，重塑打击治理架构，构建全时响应 、全域支撑 、全线贯通 的一体化作战新格局 ，着力提升警务运行效能 。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业 、精准、高效法律指导和法治保障，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动 、专业”。立足首都维稳新形势、社会治理新要求，围绕基层所急、群众所盼，及时出台重大案事件处置、醉驾案件办理等一批法律适用意见，分类制定打击涉危险化学品、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引 ，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据 。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革 ，健全智慧案审“四大体系十四项机制” ，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制 ，建立市、区两级法院 、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效。专项攻坚成在“靠前、精准”。坚持关口前移，加强指导服务 ，对重大复杂案事件强化同步上案 、全程盯办、审核把关 ，依法高效处置一批社会关切、舆情关注 的案件 ，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式。织密监督管理“经纬网” 。巩固深化队伍教育整顿成果 ，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度 ，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查、涉案财物专项清理等督导检查工作 ，及时跟进问题整改 ，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念 ，以“考精 、考准、考实”为目标 ，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系 ，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化、多维度考核通报突出问题，客观评估执法状况 ，精准调整打防管治工作指向，全力护航安保工作 。拧紧涉案财物“安全阀” 。构建“法制部门牵动 、职能部门协同、业务警种推进 、属地分局落实” 的涉案财物一体化管理机制，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式” ，组织开展涉案财物应上账未上账、应处置未处置“双清”治理，百万余件涉案物品“案结物清” 。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心 的发展思想，强化探索创新 ，全面服务高质量发展 。放管服改革“顺民意”。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项 ，不断优化办事效率，努力做到放得更活 、管得更好 、服务更优 。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》 ，综合运用领导接访、提级办理 、挂牌督办 、考核追责等多种措施，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应 、协同推进、高效解决、核查反馈 、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办” ，再到“专题治理 、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率 、解决率、满意率同比分别提升5.3% 、9.7%、8.2%。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点 ，坚持综合施策 、赋能增效 ，确保措施落实、效果落地。深化执法实战练兵。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌 ，举办“智慧执法创新应用挑战赛” 、执法微视频评选 ，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用。完善政法办案网上协同 ，创新推行跨区跨级律师远程视频会见，拓展多元“非接触式”远程办案模式 ，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防。今年以来 ，共远程提讯1.5万余人次 、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次 。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗、反恐防恐、交通安全等法律法规，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上 的精神风貌。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年 ， 是谱写首都公安工作高质量发展新篇章的奋进之年 。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设 的目标要求 ，乘势而上 、行而不辍，脚踏实地、埋头苦干，“不畏至难而求至远” ，以敢拼、敢闯 、敢超 ，用实干、实绩、实效 ，在更高起点上不断续写首都法治公安新 的时代华章 ！（陈畅）

台媒年度“台湾民心大调查” ：近六成人预测2024年民进党将下台******

　　【环球时报特约记者 陈立非】2022年对台湾来说 是相当动荡的一年 ，除了疫情持续肆虐外 ，佩洛西8月初窜访台湾更是让两岸局势进入深水区，台湾迎来近几年最紧绷、最动荡 的时刻 。21日 ，台湾《远见》杂志公布年度“民心动向大调查” ，从结果来看，受访台湾民众对2023年的经济形势并不乐观，有43%的受访者认为明年岛内经济发展会变差 ，56%的人认为2024年台湾地区领导人选举将再度上演政党轮替。

　　《远见》杂志的最新民调显示，两岸紧张 的气氛在一定程度上影响岛内民众登陆意愿 ，愿意“西进” 的民众有10.1% 。旅游部分，随着疫情趋缓 ，各项禁令逐步解封，不少民众已开始安排未来一年 的旅游行程。调查结果显示 ，日本仍是台湾民众出境首选 ，比例高达41.8%，接着依次为欧洲 、大陆和美国。与去年 的调查数字相比，前往日本的比例减少8.1个百分点，想去欧洲 的比例有明显增加 。值得注意 的是，即便大多数 的人都认为两岸关系变不好，然而台湾民众仍未放弃与对岸交流 的机会 ，高达58.8% 的受访民众仍认为 ，两岸应该增加互动 ，仅24.2% 的民众主张减少 。

　　最近一年，解放军战机频繁在台海实施军演 ，民进党当局则增加军事采购项目 ，并传出2023年将把兵役延长到一年，也让台海可能发生冲突的说法甚嚣尘上 。《远见》 的调查显示，高达53.6% 的受访台湾民众不愿意亲自或让家人上战场，其中女性 、泛蓝支持者 、台湾民众党支持者最不乐见自己或家人上战场 。从交叉分析也可以看出 ，岛内泛蓝 、泛绿民众对上战场一事出现巨大分歧，其中泛蓝民众有高达76.7%的人不愿上战场。若以年龄层来看，最愿意上战场 的族群为50—59岁 ，分析可能和这些人已经除役有关 ，因此上战场事不关己 ，至于最不愿意上战场 的族群为20—29岁，因为一旦台海发生战事 ，这些人首当其冲。若两岸真的发生战事，有45.7%的受访台湾民众认为最终将走向“协议和谈”，另有13.1%认为“大陆最终获胜”，仅10.3% 的人认为“台湾最终获胜” 。和去年同期相比 ，认为“双方协议和谈” 的比例增加2.9个百分点 ，显示岛内民众渴望和谈 的信念越来越坚定。

　　在统“独”方面 ，整体而言 ，若将“先维持现状再看”与“永远维持现状”合并为“维持现状” ，可发现“维持现状” 的比例还 是稳定在五成以上。

　　11月26日的岛内“九合一”选举 ，民进党创下空前惨败 的“成绩”，只获得5席县市长 ，蔡英文被迫辞去民进党主席职务 。对于这次选举结果 ，46.7% 的受访民众表示“满意” ，27.8%表示“不满意”。值得一提 的 是 ，即使是泛绿支持者 ，也有近两成受访人士满意这样 的结果。《远见》评论称 ，这显示蔡英文当局的表现不仅受到反对者批评，也有部分支持者无法谅解 。

　　接下来要登场的重头戏，也就 是2024年台湾地区领导人选举，岛内民众依旧不看好民进党 。调查显示 ，56% 的人认为2022年县市长选举结果可能导致2024年选举再次发生政党轮替 ，24.1%认为“不可能” 。与此同时 ，“九合一”选举结果也间接影响民众对政党的认同度 ，本次调查中有24.9% 的民众认为自己立场泛蓝，29.3%认为自己政治立场泛绿 ，支持第三势力台湾民众党的比例为5.7%，自认立场中立的民众高达40.2% 。与往年数字相比，泛蓝支持者比例略有增加 ，泛绿则有下滑迹象，至于中立选民 ，增加幅度最为显著 。

　　再过几天即将迎来新的一年，但台湾多数民众对于2023年并没有太大期待。调查显示 ，有43% 的人对明年经济发展持悲观态度，认为会变好的则为31%，创下历年来 的新低 ，且年龄越大悲观意识越显著 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）